Rambler's Top100 Service
Расписание citforum.ru О компании Контакты

Центр Информационных Технологий :: WWW.CITMGU.RU

4-03-2015, 23:58

Только с паролем портала госуслуг гражданам можно будет открывать свои интернет-кошельки!

Минкомсвязи подало инициативу, в рамках которой граждане при совершении каждой операции на сумму свыше 15000 тысяч рублей, посредством терминала или интернет-кошелька, должны будут вводить код сайта государственных услуг.

Министерством связи и коммуникаций планируется изменить процедуру пользования интернет-кошельками и переводами финансовых средств через терминалы для граждан России. Журналисты выяснили, что в рамках новых требований граждане страны при совершении операции на сумму, превышающую 15 тысяч рублей, должны обязательно регистрироваться, и вводить предоставляемый порталом код подтверждения.

Подобные предложения были внесены и в правительственный проект постановления, в рамках которого будет упрощена идентификация клиентов-физических лиц. Если законодатели положительно ответят на инициативу Минкомсвязи, то все действующие на территории России банки подключат к сервису «электронного правительства» - системе ЕСИА (единая система идентификации и аутентификации), которая ответственна за доступ граждан страны к порталу.

Сейчас работа электронных кошельков подконтрольна положениям федерального «антиотмывочного» закона № 110, принятого в 2014 году 5 мая. В рамках этого закона, совершаемые финансовые операции, не превышающие суммы в 15 тысяч рублей, проходят в нерегламентированном порядке. В случае перевода более существенной суммы для граждан страны обязательно предоставление базовых реквизитов: номера и серии паспорта. В рамках закона существуют следующие способы идентификации: граждане предоставляют оригинал паспорта или его юридически заверенную копию, при помощи СНИЛС, используя данные Федерального фонда обязательной медицинской страховки, по идентификационному номеру или по электронной подписи.

После того как закон вступил в действие, государством были заблокированы крупные неавторизированные денежные переводы физических лиц, что в определенной степени создало ряд затруднений для людей, работающих дистанционно и не оформленных официально. Вместе с тем, из всех предусмотренных способов идентификации личности самым действенным оказался способ личного посещения банка гражданином с предоставлением оригинала паспорта. Все остальные способы остались только пожеланиями на бумаге, поскольку финансисты не были подключены государством ни к одной системе (ЕСИА, базам ПФР или к базам фискальной службы).

В Минкомсвязи настаивают, чтобы клиенты при совершении финансовых операций пользовались паролем сайта государственных услуг, а не собственными реквизитами. ЕСИА будет сопоставлять данные, указанные пользователем при регистрации, с данными, указанными в платежных реквизитах.

Ведомство поясняет, что в деле идентификации есть два противоречивых подхода. Банки хотят быть в свободном доступе к персональным данным граждан в базах Налоговой службы и Пенсионного фонда. Однако такое желание банков идет в разрез с законными претензиями граждан на конфиденциальность личных данных. И министерство решило сделать ЕСИА посредником в данном вопросе. В таком случае и у банков не будет полного доступа к финансовому показателю граждан, и закон будет соблюден.

В Минкомсвязи заверили, что пароль для доступа к услугам является единственным и необходимым способом идентификации граждан. Он абсолютно безопасен, потому что Минкомсвязь дает разрешение на пользование только одной точкой входа доступа к базе персональных данных. Сами граждане могут зарегистрироваться онлайн, подтвердив личность в одном из центров регистрации, расположенных в МФЦ, а также в почтовых отделениях и в исполкомах. Пунктов подтверждения личности работает достаточное количество – 5 тысяч.

В свою очередь банки сообщают, что в данный момент на портале государственных услуг зарегистрирована только незначительная часть граждан России, лишь 13 миллионов. Как поясняет Андрей Емелин, председатель Национального совета финансового рынка, если гражданин не располагает паролем портала государственных услуг, он не сможет пройти процедуру идентификации через «кошелек» или терминал, и тогда осуществить финансовые операции, не открывая счет, можно будет только при личном посещении отделения банка.

Заинтересованные структуры и представители законодательных органов выступают за то, чтобы в поправках к существующему закону были реализованы оба варианта действий.

Как сообщает Елена Лашкина, помощник главы Минэкономразвития, банкиры предлагают более прогрессивный подход. Однако предложение Минкомсвязи поможет свести к минимуму все риски, связанные с упрощенной процедурой идентификации граждан. Она также сообщила, что ведомство ничего не имеет против использования пароля в проведении процедуры идентификации, ели физическое лицо уже зарегистрировано на портале. В случае, если гражданин не прошел регистрацию на портале, то для того чтобы идентифицировать его личность, нужно предусмотреть дополнительные механизмы.

К такому же мнению приходит и Росфинмониторинг. Граждане России должны иметь право выбора в способах упрощенной дистанционной идентификации личности: используя пароль сайта государственных услуг, введение СНИЛС (ИНН) номера полиса ОМС, - заявляет глава данного ведомства. Также он сообщил, что приветствует позицию Минкомсвязи, которое старается способствовать популяризации электронных услуг среди граждан России. Но с небольшой оговоркой: далеко не все граждане располагают доступом к ресурсам госуслуг или к Интернету.

Объем ежегодного оборота рынка платежных терминалов лежит в пределах 900 миллиардов рублей, 700 из которых являются оборотом небанковских терминалов (таких в стране порядка 200 тысяч), и 200 тысяч – на банковские терминалы (55 тысяч машин). Данные статистики показывают, что большинство крупных финансовых операций (оплата кредитов, поставок выполнения работ и т. д.) производятся именно через банковские отделения. Это говорит о том, что пользователи уличных терминалов, которые вносят незначительные платежи, не попадают под влияние поправки к закону.

Еще немного про IT:
Крым: киевский «Укртелеком» больше не обслуживает автономию
Сфера IT: чего ожидать в условиях кризиса?
Рейтинг роутеров за истекший 2014 год
Корпорация Samsung: вся наша продукция будут подключена к Интернету


Ближайшие семинары:


7 - 11 июля в Санкт-Петербурге

Юбилейная Неделя Информационной Безопасности, приуроченная к празднованию 300-летия
Санкт-Петербурга


В программе три самых популярных семинара 2002-2010 гг и экскурсионная программа для участников.

Подписка на новости

Хотите всегда иметь
свежую информацию?

Citforum.ru - это "Море (!) аналитической информации". В свободном доступе находятся статьи, аналитические материалы, учебники и справочники по интернет- технологиям, базам данных, программированию, сетям, операционным системам и многим другим темам...


Расписание | О компании | Контакты | citforum.ru

© ООО "ЦИТ-Форум" - Тел. (095) 411-99-20 - написать